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江蘇將開啟醫保三方談判機制

時間: 2013-05-02 01:36:48來源:第一財經日報 2013/3/15 作者:jspca

日前,江蘇省人社廳公布消息,為減輕大重病患者看病負擔,在國內率先通過醫保三方談判(醫保部門、醫療機構、藥品供應商)的方式,將一些醫保外特殊常用高價藥納入醫保支付范圍——羅氏制藥治療乳腺癌的“赫賽汀”(注射用曲妥珠單抗)成為了這一制度最先落地的藥物。

  目前,“赫賽汀”一個療程的價格約為20萬元,按照江蘇省已經公布的談判價格,納入醫保后,參保人員個人自付約在3萬~4萬元。而此前不久,浙江省人社廳剛剛公布將浙江貝達生產的鹽酸埃克替尼片(商品名“凱美納”)納入省醫保支付范圍,這也是國內首個被納入省醫保范圍的國產靶向腫瘤治療藥物,單次使用價格約3000元。

  “主要還是看醫保基金的運行情況,即便是對蘇浙這種醫保支付能力比較強的地區,這個忽然打開的口子會不會一下不好控制,也還是需要摸索著來。”近日,有長期關注醫保談判問題的某外企負責人表示。

  以往,由于醫保支付需要同時考慮財政支付能力和疾病普遍性,報銷范圍內多為經濟實用型的國產藥物,外資制藥企業的進口藥物雖然更先進高效,但由于價格昂貴,并不會成為醫保的主要選擇。

  然而,隨著疾病譜的變化,一些發病率較低的疾病逐漸多發,如高血壓、心腦血管疾病和乳腺癌等,越來越成為個體家庭和社會的共同負擔,將一些療效好的藥物引入醫保成為緊迫的需求。

  根據江蘇省目前的談判要求,特藥適用于所有醫保參保人員,城鎮職工醫保報銷比例不低于75%,城鎮居民醫保報銷比例不低于70%;已由基金會或慈善總會提供全程治療無償供藥的,醫保基金和個人均不再支付特藥費用。而此前,江蘇省已將乳腺癌納入到農村大病醫保中,相關治療費用新農合最多可報銷90%。

  盡管仍在摸索,但蘇浙兩省悄然打開的試行窗口傳達出的政策信號已經逐漸清晰。“醫保三方談判這條路還是要走,”前述負責人表示,“只不過,兩年前沒想出完善的執行辦法,攤子也不能鋪得太大,現在,必須得拿出個辦法了。”

  “對跨國制藥公司來說,一個藥品價格體系的維護是很重要的部分,如果進醫保就是要直接砍掉三四成的價格,這種方式企業方面會很難協調,也不太可能接受。”前述外企負責人認為,“通過一些如癌癥贈藥項目的對接等方式,將實際藥物使用費用降低,可能是雙方可以探討的一個平衡點。”

北大醫藥經濟研究中心研究員董朝暉對此分析稱,就是要通過談判降低藥價,使價格形成的過程更加透明、科學、公正;而高價藥品企業通過降價換取適度的市場空間。


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