國衛辦藥政發〔2015〕3號

各省、自治區、直轄市衛生計生委、中醫藥局，新疆生產建設兵團衛生局：

　　近一個時期以來，部分地方急（搶）救藥品頻頻告急，嚴重影響了臨床搶救治療工作。為加強急（搶）救藥品采購供應管理，切實保障患者臨床用藥需求，現將有關事項通知如下：

一、合理確定急（搶）救藥品范圍

各省（區、市）衛生計生行政部門、中醫藥管理部門要加強調查研究，根據本地區臨床急（搶）救用藥需求現狀，按照急（搶）救必需、安全有效、中西藥并重、個人和醫保可承受等原則，組織專家合理確定本省（區、市）各級醫療機構的急（搶）救藥品遴選標準和范圍，相關藥品具體到通用名稱、劑型、規格，并實行動態管理。

二、急（搶）救藥品實行直接掛網采購

各省（區、市）藥品集中采購管理機構將本省（區、市）確定的急（搶）救藥品直接掛網采購。省級藥品采購機構將具備相應資質條件的企業集中掛網，公立醫院通過省級藥品集中采購平臺直接與企業議價采購。基層醫療衛生機構需要的急（搶）救藥品委托省級藥品采購機構集中議價采購。各地要統籌做好公立醫院與基層藥品供應配送管理工作，提高采購、配送集中度，加強監督檢查。

三、完善急（搶）救藥品供應保障機制

各地要進一步完善省級藥品集中采購平臺功能，建立短缺藥品信息及時報告制度，通過設立短缺藥品監測點，及時發布短缺藥品預警信息，做好供需銜接。對用量小、市場供應短缺的急（搶）救藥品，可打包定點、定向采購，并探索以省（區、市）為單位招標定點生產。各省（區、市）衛生計生行政部門要主動會同、配合有關部門做好短缺藥品常態儲備工作。

四、做好組織實施

各地要高度重視急（搶）救藥品供應保障工作，把保障群眾基本用藥、安全用藥作為深化醫改、維護人民健康權益的一項重要工作，完善保障藥品供應的具體實施辦法。鼓勵地方創新和探索保障急（搶）救藥品供應的有效方式和途徑。

        國家衛生計生委辦公廳　國家中醫藥管理局辦公室

2015年1月6日