4月28日，江蘇省深化醫藥衛生體制改革工作會議在南京召開。江蘇省省長李學勇出席會議并講話。他強調，要在鞏固前三年改革成果基礎上，科學把握“十二五”深化醫改的階段目標、改革重點和主要任務，抓住機遇、強力推進，轉換機制、突破難點，全力打好深化醫改攻堅戰，真正讓群眾看得上病、看得起病、看得好病，更多地從深化醫改中得益受惠。江蘇省委常委、常務副省長李云峰主持會議并就貫徹落實會議精神提出要求，副省長何權代表省政府與各市市長簽訂2012年醫改目標責任書。

    2009年以來，江蘇省按照中央關于深化醫改的決策部署，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”，扎實做好深化醫改各項工作，五項重點改革進展順利，醫改近期目標任務全面完成，廣大人民群眾從深化醫改中得到了越來越多的實惠。在充分肯定江蘇省醫改工作成績后，李學勇指出，隨著近期目標任務的完成，醫改進入了一個新的階段，面臨著新的形勢和任務。進一步深化醫改，是中央著眼經濟社會發展全局作出的重大部署，是又好又快推進“兩個率先”的重要任務，是促進醫藥衛生事業科學發展的迫切需要。要從全局和戰略的高度，進一步統一思想、增進共識，把深化醫改擺在全局工作的重要位置，堅持不懈地抓緊抓實抓好。

    李學勇指出，“十二五”時期是深化醫改的攻堅階段和建立基本醫療衛生制度的關鍵時期。根據國家部署，結合江蘇省實際，全省今后一個階段深化醫改工作，要把著力點放到“完善體系、轉換機制、便民惠民”上，進一步深化醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應以及監管體制等領域綜合改革，推動醫改從打好基礎向提升質量轉變、從形成框架向制度建設轉變、從試點探索向全面推進轉變，努力在醫保、醫藥、醫療三個重點領域取得改革新突破。到2015年，基本醫療衛生服務更加公平可及，服務水平和效率明顯提高，人民群眾看病就醫矛盾有效緩解，醫藥衛生事業發展走在全國前列，為實現“人人享有基本醫療衛生服務”目標奠定更加堅實的基礎。

    李學勇要求各地各有關部門按照“十二五”深化醫改的基本思路和今年改革的重點任務，切實抓好四個方面工作。一是繼續推進和健全全民醫保制度。進一步擴大基本醫保覆蓋面和提高保障水平，不斷加強基本醫療保障管理與服務，完善醫療救助制度，筑牢醫療保障安全網。二是積極推進基本藥物制度和基層運行機制建設。落實好基層醫療衛生機構綜合改革的各項政策，進一步擴大基本藥物制度覆蓋面，完善基本藥物采購供應機制，推進藥品生產流通領域改革。同時，加強藥品安全監管，確保人民群眾用藥安全。三是著力推進公立醫院改革。按照“四個分開”的要求，做好逐步破除以藥補醫、創新體制機制和大力推行便民惠民措施三篇大文章，盡快形成公立醫院改革的基本路子，并逐步在全省范圍內推廣。抓好縣級公立醫院綜合改革，加大改革力度，加快工作進度。積極鼓勵社會辦醫，促進醫療服務領域公平有序競爭。四是統籌推進醫改其他各項基礎性工作。突出抓好人才培養，進一步加強基層醫療衛生機構建設，不斷提升公共衛生服務水平，大力推進醫藥衛生信息化建設，形成深化醫改聯動機制。

    李學勇強調，做好深化醫改工作，事關民生幸福，事關發展大局。各地各有關部門要進一步完善醫改實施責任制，任務到人、責任到人。積極調整財政支出結構，加大醫改資金投入。健全科學有效激勵機制，優化醫務人員執業環境，充分調動廣大醫務人員的積極性、主動性、創造性，切實發揮他們的醫改主力軍作用。積極探索改革的有效形式和辦法，不斷把改革推向深入。

    李云峰要求各地各有關部門進一步統一思想，充分認識新形勢下推進醫改的重要意義、階段性特征和有利條件，抓緊研究制定“十二五”醫改規劃，做到在改革方向上堅持維護公益、促進公平、保障共享，在指導原則上堅持保基本、強基層、建機制，在推進路徑上堅持統籌安排、突出重點、循序漸進。要盡快進行部署、細化分解任務，健全督查制度、加大督導力度，加強組織領導、形成工作合力，確保今年醫改工作任務落到實處。